廳黨組成員、副廳長、廳直機關(guān)黨委書記馬承新主持會議,黨組成員、省南水北調(diào)局黨委書記、局長劉建良傳達中紀委七次全會、省紀委八次全會和水利部黨風廉政建設(shè)工作會議精神,廳黨組成員、省紀委駐廳紀檢組組長崔秀順就抓好2017年全省水利系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作作出安排。
劉中會指出,在中紀委七次全會上,習近平總書記站在實現(xiàn)黨的歷史使命的戰(zhàn)略全局高度,充分肯定黨的十八大以來全面從嚴治黨取得的顯著成效,強調(diào)全面從嚴治黨仍然任重道遠,明確提出當前和今后一個時期工作的總體要求和主要任務;王岐山書記所作的工作報告,部署了2017年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務,具有很強的針對性和指導性。在省紀委八次全會上,姜異康書記深刻分析了當前我省黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的新形勢,對反腐倡廉、落實全面從嚴治黨責任提出了明確要求;陳輻寬書記作了具體工作部署。在水利部2017年水利黨風廉政建設(shè)工作會議上,陳雷部長強調(diào)水利系統(tǒng)各級黨組織要自覺擔負起全面從嚴治黨主體責任,以更大的決心、更大的力氣、更大的勇氣把全面從嚴治黨抓緊抓好。對此,我們要認真學習領(lǐng)會,結(jié)合我省水利實際堅決貫徹落實。
劉中會指出,去年以來,按照中央和省委部署要求,廳黨組深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,堅持以習近平總書記系列重要講話精神為指引,主動扛起全面從嚴治黨主體責任,積極探索建立機關(guān)“大黨建”工作格局,黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效。一是圍繞堅定理想信念、增強黨員意識這個目標,以做合格黨員、建過硬支部為主線,堅持以上率下、示范帶動,扎實推進“兩學一做”學習教育。二是抓住作風建設(shè)這個突破口,嚴格貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委實施辦法,強化制度保障,持續(xù)推進全面從嚴治黨。三是突出紀律意識和規(guī)矩意識這個根本,層層傳導壓力促進“兩個責任”落實,積極實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。同時也必須清醒地看到,黨員意識“不牢固”、政治素質(zhì)“不過硬”、黨組織軟弱落后“不給力”的問題在我們水利系統(tǒng)不同層面、不同程度的存在,不能腐、不想腐的機制還不夠完善,還存在一定漏洞,領(lǐng)導干部“一崗雙責”落實不到位、紀檢干部力量薄弱等問題也不同程度的存在。對這些問題,必須引起高度重視,采取有力措施盡快解決。
劉中會強調(diào),全省水利系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部必須充分認清形勢,時刻保持清醒頭腦,切實增強責任意識,堅定不移把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。一要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,堅決維護習近平同志核心地位和黨中央權(quán)威,更加自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二要弛而不息加強作風建設(shè),把糾正“四風”往深里抓、往實里做,扎緊扎實糾風肅紀制度籠子,著力推動黨風政風行風持續(xù)好轉(zhuǎn)。三要持續(xù)加大執(zhí)紀審查力度,建立健全問題線索管理機制,做到懲治腐敗的決心不減、勇氣不泄、尺度不松,不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。四要加強執(zhí)紀隊伍建設(shè),聚焦主責主業(yè),持續(xù)深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風,切實增強反腐倡廉建設(shè)的執(zhí)行力。
劉中會強調(diào),要堅持嚴字當頭、實字托底,持續(xù)推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。一要緊緊扭住主體責任這個“牛鼻子”不放松,從嚴推動問責制度落地生根,逐級壓緊夯實主體責任,切實做到守土有責、守土擔責、守土盡責。二要注重加強基層基礎(chǔ),進一步深化水行政審批制度改革,完善黨務、政務和辦事公開制度,加強對水利基層單位行業(yè)監(jiān)管力度,著力推動全面從嚴治黨向水利基層延伸。三要嚴肅規(guī)范黨內(nèi)生活,堅持并完善民主集中制,嚴格執(zhí)行“三會一課”、雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等制度,用好批評與自我批評這個有力武器,加強自上而下組織監(jiān)督、自下而上民主監(jiān)督和同級相互監(jiān)督,著力營造風清氣正黨內(nèi)政治生態(tài)。
劉中會強調(diào),要進一步增強緊迫感、責任感,切實振奮精神,狠抓落實,確保實現(xiàn)各項工作“開門紅”,為圓滿完成今年各項任務目標開好局、起好步。一要強化責任擔當。全廳上下、全系統(tǒng)必須樹立勇于擔當?shù)呢熑我庾R、抓鐵留痕的務實作風,人人負責、人人盡責,以真抓實干落實目標任務。要緊緊圍繞當前重點工作,制定任務清單,明確時間表、路線圖,把責任分解到每個部門、每個崗位,實行倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保按時保質(zhì)完成各項任務。二要科學謀劃工作。各地、各處室各單位謀劃工作站位要高,抓住事關(guān)全省水利改革發(fā)展的重點問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入研究,大膽探索,創(chuàng)造性地開展工作。要統(tǒng)籌抓好全面推行河長制、膠東地區(qū)抗旱工作、節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)、最嚴格水資源管理、農(nóng)田水利建設(shè)、體制機制創(chuàng)新等各項工作,做到周密部署,協(xié)調(diào)推進,務求實效。三要切實轉(zhuǎn)變作風。各級領(lǐng)導干部要勤于學習、善于學習,深入基層、調(diào)查研究,弘揚“工匠精神”,爭做行家里手。特別是要經(jīng)常帶著問題下基層,到一線去發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,多到基層和先進地區(qū)挖掘典型、總結(jié)經(jīng)驗,因地制宜加以推廣。要強化督導、嚴格問責,確保既定目標任務如期高效完成;對工作落實不力的,要嚴格追責問責。
崔秀順指出,2016年全省水利系統(tǒng)認真貫徹中央、省委部署要求,持之以恒抓中央八項規(guī)定精神落實和糾正“四風”,嚴紀律、正作風、懲腐敗力度持續(xù)加大,營造了良好的政治生態(tài),為全省水利改革發(fā)展提供了有力保障。但黨風廉政建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)依然嚴峻復雜,風險管控任務仍然艱巨繁重,頂風違紀和腐敗問題仍然易發(fā)、多發(fā)。一是來信來訪居高不下,頂風違紀時有發(fā)生。二是管黨治黨責任意識還不夠強。三是正風肅紀壓力傳導層層遞減的問題還比較突出。四是權(quán)力運行還缺乏有效的監(jiān)督制約。
崔秀順強調(diào),當前,黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭已經(jīng)進入一個全新的階段,中央對此作出了科學判斷,釋放了一些強烈的政治信號,作出了一些新的部署要求,需要我們清醒認識,準確把握。一是正風反腐力度不減,堅決鞏固壓倒性態(tài)勢。二是正風反腐由側(cè)重治標轉(zhuǎn)向標本兼治。三是全面從嚴治黨呈現(xiàn)出“全”和“嚴”的雙重特點。四是執(zhí)紀審查體現(xiàn)懲前毖后、治病救人的理念。五是糾治“四風”更加關(guān)注隱身變異的違規(guī)違紀問題。六是聚焦扶貧民生領(lǐng)域,嚴查基層腐敗。七是執(zhí)紀問責的力度將空前加大,問責成為管黨治黨利器。八是將深入推進紀檢監(jiān)察體制的重大改革。
崔秀順強調(diào),2017年全省水利系統(tǒng)要堅決貫徹中央和省委從嚴治黨部署要求,擼起袖子加油干,撲下身子抓落實,扎實做好監(jiān)督執(zhí)紀問責工作。一要明確一個目標。就是營造良好的政治生態(tài)。各級紀檢干部必須以營造本系統(tǒng)本單位良好政治生態(tài)為目標,突出對黨組織和黨員干部落實《準則》和《條例》情況的監(jiān)督,著力發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。二要夯實“兩個責任”。“兩個責任”是政治責任,要一級管一級,一級抓一級,把責任和壓力傳導到基層的“神經(jīng)末梢”。三要緊盯“三類情況”。即重點查處十八大后不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導干部。四要用好“四種形態(tài)”。堅持標本兼治、綜合運用,聚焦政治紀律、組織紀律和廉潔紀律,著力用好第一、第二種形態(tài),在強化日常監(jiān)督上下功夫,守住“常態(tài)”防線。對問題嚴重的第三、第四種形態(tài)都要用,這方面決不能含糊。五要做到五個必須。加強對遵守黨的政治紀律“五個必須”落實情況的監(jiān)督檢查,通過強有力的監(jiān)督執(zhí)紀問責,促使廣大黨員干部對黨忠誠,知行合一,表里如一。六要緊扣六項紀律。堅持挺紀在前,嚴懲腐敗,綜合運用多種方式層層設(shè)防,用六大紀律這把尺子量長短,發(fā)現(xiàn)問題就及時提醒,觸犯紀律就及時處理,堅決維護黨規(guī)黨紀的嚴肅性。七要嚴查“七個有之”。加強對政治紀律政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處“七個有之”的問題,確保黨的純潔和高度集中統(tǒng)一。八要狠抓“八項規(guī)定”落實。緊盯“8+4”12類重點問題,對巡視、審計、明察暗訪和執(zhí)紀審查中發(fā)現(xiàn)的“四風”問題線索,優(yōu)先查處、優(yōu)先通報,不斷釋放新信號,強化“不敢”氛圍,堅決防止“四風”問題反彈回潮。
馬承新強調(diào),全省水利系統(tǒng)各級各單位會后要迅速召開專題會議,傳達學習貫徹本次會議精神。要堅持重心下移,將本次會議精神傳達到水利最基層,傳達到每一位水利干部職工。要以傳達學習本次會議精神為契機,進一步增強管黨治黨、從嚴治黨意識,堅定抓好黨建是最大政績理念,緊密結(jié)合本部門、單位實際研究制定具體舉措,努力營造全省水利系統(tǒng)風清氣正的良好政治生態(tài),為全省水利事業(yè)發(fā)展提供強大動力和可靠保證。要始終堅持問題導向,把查擺解決問題貫穿黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭全過程。一要認真梳理查擺問題,列出整改問題清單、責任清單、任務清單,明確整改目標、時限、責任人,逐項抓好整改落實。二要集中精力推動重點問題整改,對黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨費收繳使用管理、基層黨組織換屆選舉等重點工作方面問題,要始終保持高度關(guān)注,持續(xù)用力、久久為功,堅決防止反彈反復。三要注重抓早抓小抓預防,力爭不出現(xiàn)或少出現(xiàn)新的問題。要牢固樹立“人人都是關(guān)鍵少數(shù)”、“人人都是主體責任”、“人人都作表率”的理念,把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷引向深入。
會上,省水利廳與各市水利局,廳黨組書記與廳領(lǐng)導班子成員,廳領(lǐng)導班子成員與分管處室、單位主要負責人分別簽訂了《黨風廉政建設(shè)承諾書》、《黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任書》。廳領(lǐng)導,副廳級干部,總規(guī)劃師、總工程師,各市水利局局長、紀檢組長(書記)或分管同志,廳機關(guān)各處室及不設(shè)黨委的廳直屬單位處級干部,設(shè)黨委的廳直屬單位黨政主要負責同志、紀委書記(分管同志)參加了會議。
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