安全管理工作是水利工程項(xiàng)目管理的重要組成部分，直接關(guān)系到施工企業(yè)能否進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。只有做好工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，才能夠切實(shí)保證工程有序進(jìn)行，進(jìn)而確保工程按期完成，實(shí)現(xiàn)“質(zhì)量就是進(jìn)度，安全就是效益”的施工理念。水利施工企業(yè)目前安全管理水平良莠不齊，安全事故時(shí)有發(fā)生，給家庭、企業(yè)和社會(huì)帶來(lái)很大的影響，那么怎樣才能有效預(yù)防事故的發(fā)生，怎樣才能做好水利施工企業(yè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理？這是目前水利施工企業(yè)急需解決的一個(gè)課題。

   安全事故絕大多數(shù)發(fā)生在施工現(xiàn)場(chǎng)，因此我們必須加大安全管理力度，制定安全制度、明確安全責(zé)任、落實(shí)執(zhí)行效果，才能減少各類安全事故的發(fā)生。對(duì)水利施工企業(yè)來(lái)說(shuō)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)所面臨的難度更大，因?yàn)樗��?/span>施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)有不同于其他行業(yè)的特點(diǎn)：一是高處作業(yè)多，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《高處作業(yè)分級(jí)》規(guī)定劃分，建筑施工中有90％以上是高處作業(yè)；二是露天作業(yè)多，建筑物的露天作業(yè)約占整個(gè)工作量的70％，受到春、夏、秋、冬不同氣候以及強(qiáng)烈陽(yáng)光、風(fēng)、雨、冰雪、雷電等自然條件的影響和危害；三是手工勞動(dòng)及繁重體力勞動(dòng)多，大多數(shù)工種至今仍是手工操作，容易使人疲勞、分散注意力、失誤操作多，導(dǎo)致事故的發(fā)生；四是立體交叉作業(yè)多，水利產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜，工期較緊，必須多單位、多工種相互配合，立體交叉施工，如果管理不好、銜接不當(dāng)、防護(hù)不嚴(yán)，就有可能造成相互傷害；五是臨時(shí)員工多，目前在工地第一線作業(yè)的工人中，農(nóng)民工約占60％－80％，有的工地高達(dá)95％。以上這些特點(diǎn)決定了水利工程施工過(guò)程是個(gè)危險(xiǎn)性大、突發(fā)性強(qiáng)、容易發(fā)生傷亡事故的生產(chǎn)過(guò)程。因此，做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作，確保施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)顯得尤為重要。下面就如何做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作談一下自己淺顯的感受。

   一、注重項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理策劃工作，要計(jì)劃先行

在項(xiàng)目總體策劃中往往對(duì)安全管理方面只是一筆帶過(guò)，沒(méi)有結(jié)合項(xiàng)目在各不同施工階段的特點(diǎn)編制詳細(xì)的安全管理策劃方案，在安全生產(chǎn)管理過(guò)程中沒(méi)有預(yù)見(jiàn)性、管理起來(lái)極其被動(dòng)，因此做好安全管理策劃工作是關(guān)鍵。一要根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)制定切實(shí)可行的安全管理目標(biāo)，對(duì)目標(biāo)進(jìn)行分解落實(shí)到人；二要根據(jù)項(xiàng)目安全管理目標(biāo)編寫項(xiàng)目管理辦法、安全管理技術(shù)保證措施；三是要編制項(xiàng)目安全專項(xiàng)資金費(fèi)用投入和分配計(jì)劃表，確保在安全管理工作中人、財(cái)、物的及時(shí)投入。這是項(xiàng)目安全管理策劃工作的基本條件，如果不能滿足，現(xiàn)場(chǎng)安全管理就無(wú)從談起。

   二、重視安全檢查和項(xiàng)目整改措施，要執(zhí)行有力

根據(jù)安全檢查制度，項(xiàng)目安全員每天對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全巡查，項(xiàng)目部每周安全檢查、安全部每月安全檢查、公司每季度安全檢查，對(duì)每次檢查提出的問(wèn)題，都要迅速整改，形成整改報(bào)告并避免下一步出現(xiàn)類似問(wèn)題，從而以制度促管理，以檢查促管理。但也有些項(xiàng)目自認(rèn)為沒(méi)有發(fā)生安全事故，安全管理外緊內(nèi)松，致使安全檢查變成了走過(guò)場(chǎng)，整改回復(fù)變成了應(yīng)付交差。下一步的安全工作中，要重視安全檢查效果，著重落實(shí)整改力度，并加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況復(fù)查。

   三、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)管理制度，要有章可依

嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施，是安全生產(chǎn)管理核心和中心環(huán)節(jié)。簡(jiǎn)單說(shuō)安全生產(chǎn)責(zé)任制就是對(duì)各級(jí)負(fù)責(zé)人、各職能部門以及各類施工人員在施工過(guò)程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的安全責(zé)任做出明確的規(guī)定。為真正落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)各級(jí)各類人員在安全工作中的責(zé)、權(quán)、利必須明確界定，必須根據(jù)項(xiàng)目管理人員的崗位職責(zé)制訂，并逐層落實(shí)簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，做到“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)在崗，誰(shuí)負(fù)責(zé)”，并按要求追究相關(guān)責(zé)任。同時(shí)項(xiàng)目部還應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況制訂相應(yīng)的管理制度，做到安全管理有理有據(jù)，盡量避免出現(xiàn)“個(gè)人意志化”管理。

   四、做好安全技術(shù)交底和班組安全活動(dòng)，要抓好教育

施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)工人的文化素質(zhì)普遍偏低，很多都是“昨天在家種地，今天工地干活”的農(nóng)民工，他們安全意識(shí)差，缺乏基本的安全知識(shí)和操作技能，“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。常言道“磨刀不誤砍柴功”，要確保作業(yè)安全，培訓(xùn)教育須在先，要堅(jiān)持要上崗先培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)考核不得上崗的原則。安全教育要結(jié)合工程實(shí)際情況，堅(jiān)決杜絕“假、大、空”等條款式內(nèi)容。有些施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人思想上對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠，往往心存僥幸，得過(guò)且過(guò)，認(rèn)為事事“杯弓蛇影”大可不必，施工時(shí)認(rèn)為安全就那么一回事。從思想上放松了警惕，沒(méi)有繃緊安全生產(chǎn)這根玄。另外，現(xiàn)階段農(nóng)民工的流動(dòng)性太大，造成安全管理上的困難，也是對(duì)新進(jìn)場(chǎng)工人安全教育的不利因素。所以本人認(rèn)為現(xiàn)階段大力開展現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)交底和班組安全活動(dòng)是減少“三違”現(xiàn)象的最有效手段。安全技術(shù)交底應(yīng)與班組安全活動(dòng)相結(jié)合，嚴(yán)格按照班組活動(dòng)制制度堅(jiān)持班前教育，保證天天講安全，時(shí)時(shí)刻刻有安全，提高職職工安全意識(shí)、安全技術(shù)水平和應(yīng)變能力，消除職工麻痹大意思想和僥幸心理，嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作，按章辦事，一絲不茍，才能時(shí)時(shí)、處處、事事保證安全。

   施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理是一項(xiàng)艱巨、復(fù)雜、重復(fù)性的工作，只有我們提高思想認(rèn)識(shí)、建立管理機(jī)構(gòu)、健全安全制度、落實(shí)安全責(zé)任，并根據(jù)工程的特點(diǎn)制訂有針對(duì)性的安全措施，樹立防患于未然的思想，才能有效避免施工現(xiàn)場(chǎng)的安全事故。

   “大禹正芳華，我們正芳華”，安全工作任重道遠(yuǎn)，只有大家“知責(zé)、盡責(zé)、履責(zé)”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)的“紅線意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、警醒意識(shí)”，才能使安全生產(chǎn)主體責(zé)任在大禹得到進(jìn)一步深化。（供稿：王智琨 責(zé)任編輯：黃蕾）